Перші слова в назві цієї публікації не є жаргоном суб’єкта кримінального світу.
Це цитата з пояснень чиновника, який офіційно повідомив в ЗМІ позицію цілого правоохоронного відомства у відповідь на інформацію про можливі зловживання посадовців Держприкордонслужби під час закупівель медичного обладнання загальною сумою понад 35 млн. грн.
Спочатку нагадаємо, що 11 травня ц.р. на сайті ГО «Патріотичне Братство прикордонників України” (ГО ПБПУ) вийшла публікація «Мародерство на тендерах під час пандемії».
https://bratstvo-kordon.org.ua/maroderstvo-pid-chas-pandemi%d1%97-abo-10-mln-za-2-sm/
Основу публікації склало звернення до громадськості, компетентних органів та ЗМІ директора української компанії ТОВ “Інкос Лайн” Миколи Назаровця.
Він повідомив проблематику, коли Державна прикордонна служба України закуповує медичне обладнання із значним завищенням цін. Збитки для держави можуть складати понад десять мільйонів гривень.
В зверненні зокрема йшлося, що незважаючи на наявність на ринку доступних пропозицій на системи томографії, що мають усі необхідні дозволи та ліцензії, розпорядник державних коштів (замовник), а точніше мародер в структурі замовника, має можливість в змові з комерсантами вибрати виключно певний товар.
Для цього використовується схема за якою можна обійти систему відкритих закупівель. Достатньо отримати декілька пропозицій від наближених приватних компаній, формально усунути інших учасників тендеру та укласти договір, навіть якщо ціна об’єктивно не є конкурентоздатною серед аналогічного обладнання.
Директор ТОВ “Інкос Лайн” повідомив, що офіційно запропонував Держприкордонслужбі розглянути можливість щодо участі пропозицій його компанії в тендерній закупівлі. Були наведені обґрунтування, що системи комп’ютерної томографії можна придбати дешевше на понад 10 мільйонів гривень та й ще з кращими показниками. Але це жодним чином на користувачів бюджету не вплинуло і укладено договір на придбання гіршого за характеристикою обладнання ціна якого значно вище від аналогів.
За всіма ознаками тут явний конфлікт інтересів, з корупційною складовою та загрозами втрат для держави.
Звернення ТОВ “Інкос Лайн” до правоохоронних органів про можливі порушення під час тендеру розміщено за наступним посиланням
Для реагування, ГО «ПБПУ» публічно звернулась до очільника прикордонного відомства. Але очікуваної реакції не відбулось. Замість службової перевірки, адекватної та цивілізованої відповіді на порушені питання, почались різні маніпуляції.
В коментарях журналістам відзначився начальник управління Адміністрації ДПСУ Михайло Карнаух. Він вказав, що на період боротьби з поширенням коронавірусу держава дійсно виділила кошти для здійснення закупівель на потреби прикордонного відомства. На його думку під час закупівель томографів процедура була дотримана, упередженого відношення до будь-кого з учасників не було.
Також він додав, що: “окремі компанії, які бажали або “наварити” на цьому, чи “впарити” обладнання, яке не відповідає визначеним вимогам, наразі намагаються вставити палки в колеса…”.
Далі Михайло Карнаух зауважив, що ТОВ “Інкос Лайн” є фігурантом кримінальних проваджень, тому відповідно взагалі не варто серйозно сприймати доводи компанії.
В кінці чиновник резюмував, що на його думку все пройшло чесно, і він спокійно спить вночі. Джерело за посиланням.
Звісно тішить, що у чиновника, який супроводжував зазначену сумнівну закупівлю гарний сон, але той факт, що посадовець уникнув відповідей по конкретній темі, а для ЗМІ не було надано позиції іншої сторони, наштовхує на певні висновки.
ГО «ПБПУ» звернулось до Компанії ТОВ “Інкос Лайн” з проханням прокоментувати виступ представника ДПСУ. Відповідь надійшла у вигляді ґрунтовного інформаційного звернення, яке ми розміщуємо в кінці публікації. Ось деякі тези отриманої відповіді:
“Матеріал, що поданий в ЗМІ, не містить жодного речення, що мало би зміст чи користь для пересічного громадянина України, та країни в цілому, а мають на меті лиш дезінформувати та відвести фокус.
Це був ніякий не тендер в його популярному розумінні, а найгірший формат з усіх можливих в Prozorro – звіт про укладений договір. Закупівля не була публічно анонсована ДПСУ, чи запланована в планах на закупівлі. Спеціалісти ДПСУ не робили жодної аналітики, не порівнювали технічні характеристики різних моделей, не робили запити по незалежним комерційним структурам, не перевіряли світовий рівень цін, а просто отримали декілька комерційних пропозицій, від “різних” комерційних структур, які всі як один запропонували обладнання невідомого китайського бренду Sinovision, томографи якого, згідно офіційної статистики Prozorro, не встановлені в жодній Державній структурі України. Аукціону також, звісно, не було, інакше не можна пояснити шалений рівень цін, за які було продане обладнання, а саме еквівалент 650 000$ за одиницю.
Відповідально та із посиланнями на документи заявляємо – компанія “Інкос Лайн” не фігурує в жодному кримінальному провадженні.
Вважаємо результати тендеру корупційними та дискримінаційними. Хочемо зазначити, що наше бажання “наварити” було виражено в пропозиції, що була дешевше фінальної ціни тендеру на 10,14 млн гривень. Тобто ми пропонували відповідним працівникам прикордонної служби економію у 30% від бюджету тендеру, і ця пропозиція не була прийнята/розглянута. Наше обладнання з визначених вимог, яких більш 60ти, 80% має значно кращі параметри. Ми маємо на меті донести суспільству логіку дій та інтересів відповідальних осіб ДПСУ. Совість нашої компанії постраждає, якщо ми цього не зробимо. А логіка у діях відповідальних працівників ДПСУ, на наш погляд, ампутована, умисно, чи випадково. Відповідальні особи ДПСУ відхиляють пропозицію вигіднішу на 10 мільйонів гривень, не звертають уваги на технічні переваги, купують обладнання невідомої китайської фірми за 650 000 $, при цьому, що в Китаї саме таке обладнання публічно продається більше ніж в двічі дешевше! (Джерело)
Потім чиновники ДПСУ дають самовбивчі інтерв’ю та намагаються переконати суспільство, що або відповідальні за закупівлю працівники допускають злочинну недбалість підписуючи подібні контракти, або вони дійсно працюють “у схемі” з майбутніми постачальниками.
Не можемо не звернути уваги, що 40% матеріалу в ЗМІ присвячено діяльності ТОВ “Інкос Лайн”, при цьому “журналісти”: не вказали посилання на початок конфлікту та не розкрили його суть, взяли кулуарне інтерв’ю у пана з ДПСУ, однобоко висвітили матеріал, до нашої компанії за поясненнями ніхто не звертався.
Компанія “Інкос Лайн” веде бізнес чесно та прозоро. У 2019 році ми пройшли комплексний аудит Європейського Банку Реконструкцій та Розвитку та отримали кредит за результатами цього аудиту. ТОВ “Інкос Лайн” є офіційним представником цілої низки закордонних брендів та регулярно проходить спеціальний аудит DUE Diligence від цих компаній. Компанія має затверджену антикорупційну політику та тверду соціальну та патріотичну позицію. Зокрема під час пандемії ми забезпечили українські лікарні якісними експрес-тестами від COVID-19 за найнижчою ціною в Україні, що нижча середньо ринкової вартості на 50+%. Таким чином, спроби затьмарити справу подібними інформаційними викидами, ми розцінюємо лише як ще один доказ нашої правоти.
Ми запрошуємо відповідальних чиновників ДПСУ надати пояснення щодо дій на закупівлі томографів за вкрай завищеною ціною, можливо навіть у форматі спільної прес-конференції, щоб можна було оперативно відповісти на питання чесних та незаангажованих журналістів»
Підсумовуючи вищевикладене виходить щось незрозуміле.
Зважте. За логікою пана Карнауха, якась «темна» компанія мала намір підступно прийняти участь в тендері і при цьому намагалась, говорячи жаргоном чиновника – «наварити» і «впарити», тому і запропонувала Держприкордонслужбі придбати ліцензоване обладнання відомого виробника, з кращими характеристиками та й ще дешевше на 10 млн. грн.
Щодо останньої репліки про «фігуранта кримінальних проваджень» згадується старий анекдот, коли під час засідання парткомісії , один з її членів вказав категоричну незгоду стосовно чергового кандидата в комуністи. Мотив був наступний «У нього там якась погана історія з шубою була…». Звісно, рішення було відповідним. Ну а потім з’ясувалося, що в того бідолахи, у дружини шубу в театрі вкрали.
Щось на кшталт тієї шуби стосується і ТОВ “Інкос Лайн”. Свідок ж – теж фігурант справи. Але то, як кажуть, вже друге питання.
Звісно, ми не можемо робити кінцеві висновки. Ми сторонні спостерігачі від громадськості, які можуть аналізувати тільки те, що на поверхні. Тому і маємо сподівання, що керівництво ДПСУ, компетентні органи проведуть відповідне розслідування, а масмедіа нададуть суспільству широку, а не однобоку картину, щоб уникнути жодних натяків на замовність.
Не завадило б провести спільну пресконференцію сторін, де спеціалісти в галузі рентгенології нададуть і свої висновки про якість придбаного обладнання. Це дійсно було б демократично та зняло б багато питань.
Може для когось, хто полюбляє пити чаї у «Велюрах», сума в 10 000 000 грн. не є такою і великою, щоб витрачати увагу на порушену проблему, але хочемо запевнити, для рядових прикордонників, які в сніг і дощ «топчуть фланги кордону» – це великі кошти.
До речі, якщо наприклад в ДПСУ запровадити ініціативу, коли 365 разів на рік, тобто кожного дня, заохочувати трьох прикордонників, які відзначились в службі, премією в 10 тис . грн., то це приблизно і вийде сума в 10 млн. грн. Прикордонники точно таке оцінять позитивно.
Нам дуже хочеться щоб в момент, коли голова Державної прикордонної служби України Сергій Дейнеко, в урочистій обстановці і в присутності кураторів відомства від провладної політичної сили, буде вручати медичним установам ДПСУ томографи, він повністю був впевнений, що прикордонникам, як кажуть деякі його підлеглі чиновники, «не впарили» непотріб за дві ціни.
Чекаємо публічної відповіді керівництва ДПСУ, а також реагування у порядку визначеному Законом.
Далі, оприлюднюємо друге відкрите звернення ТОВ “Інкос Лайн”, що надійшло на пошту ГО “Патріотичне братство прикордонників України” з погляду на інформацію в ЗМІ.
Відповідь досить цікава на факти і буде корисною для пошуку істини. Звернення розміщено ТУТ
У додатку – Скріни відповіді
